暴风学院对应的，便是行政权！
第二是暴风神殿，由于即将要被洛奇亚剥夺其最重要的行政权；
因此，眼下的神殿看起来多少变得有些无足轻重；
可实际上，洛奇亚明白这是由于部落的发展受限，才导致的暂时性局面。
作为暴风神殿，其实有一项职能是一直都未有实现的；
那就是暴风信仰，还从来都没有向外部的世界，传教过！
由于曾经的七岛，都是处在四面环海的远洋之地，实在是没有人可以去传教。
这种尴尬的局面，相信只有开启大航海时代之后，才有可能彻底解除。
而将行政权划分给神殿，也就是一些毫无专业经验且只怀有信仰之人的手上；
如此荒唐的事情，那是绝对不能出现在洛奇亚的暴风部落内的。
可丧失了行政权与传教的职能，并非意味着暴风神殿无事可做，成了闲散部门。
立法权，这是洛奇亚想要交付给神殿的另一大权力。
考虑到洛奇亚屡次降下的神谕之多，足以间接的构成一部《暴风宪法》；
因此，神殿只需在保持洛奇亚降下神谕的原意之上，二次扩展就行了。
同时，一些神职人员的专业素养必须要提升；
作为立法者，却对民生情况或是专业知识一概不知的话；
那还立什么法，回家种田好了。
于是乎，暴风神学院与教堂；
专门培养宗教人才地方的需求，自然也是应运而生了。
同时，洛奇亚更是希望部落在古典时代迈入中古时代之极，能演化出暴风教，产生出真正意义上的教会。
唯有真正的宗教，颇具规模的教会，才能让暴风的巨舰永恒且坚实的航行在历史的洪流中，砥砺前行。
也正因为如此，洛奇亚坚决不会让宗教人才出自暴风学院，这绝对是一种极其危险的行为。
行政权与立法权的相互混淆，如果任其发展，不予处理；
那么终将有一天，这暴风学院的势力将会彻底渗透至神殿内部，进而架空后者，导致一家独大。
而暴风神殿，对应的则是立法权。
最后，便是尚未有雏形，甚至连诞生的痕迹都未有出现的暴风塔了；
由于“行政权”与“立法权”已有了归属，都已经是被暴风学院与暴风神殿所划分；
唯有剩下的“司法权”，对于这一重要的权利，洛奇亚则是要赋予尚未诞生的暴风塔势力。
在洛奇亚未来的规划当中，暴风塔势力，将要创建一个“审判院”；
用来惩治违反法律之人，更是要维护法律的尊严。
当然了，审判院公正无私的去维护以洛奇亚神谕为核心的法律，则是间接的维护暴风之神的神威；
总的来说，都是一回事情。
而审判与衡量犯人的罪行，还有死刑与否，就让审判院的众多陪审员们去商讨与决定；
这一项权利，不应该落入以神殿为首的波赛琳手中，这也是洛奇亚反对波赛琳做法的原因。
暴风塔，对应的则是司法权。
至此，洛奇亚对部落后续的新制度规划，大体便以完成。
以暴风学院为主体，成立拥有行政权的联盟，象征着和谐。
以暴风神殿为主体，成立拥有立法权的教会，代表着信仰。
以暴风塔为主体，成立拥有司法权的审判院，彰显着秩序。
值得说明的是，洛奇亚并没有以最重要的精灵训练家为一个势力。
洛奇亚之所以不这么做，是他明白以精灵训练家的强悍实力之强，之无解；
那是足以践踏人间的一切法律与秩序的，什么联盟，什么教会，什么审判院；
在领主级精灵的绝对实力面前，都是会如同儿戏一般荒唐可笑，脆弱的不堪一击。
一句话总结，便是这个世界上不存在可以与精灵训练家，平起平坐的其他阶级。
如果硬要说的话，唯有至高无上的众多神兽们了。
而洛奇亚的做法，则是让联盟、教会、审判院自行去培养精灵训练家。
而暴风塔本身，将会大大的限制让精灵升级的功能，只保留与开放磨练战斗技艺、侦测精灵等级等功能。
洛奇亚希望，在未来，暴风的精灵训练家们能外出游历，去大胆的见识一番美好又精彩的缤纷世界。
再说了，暴风塔内能量尽管很多，可要是任由人们的精灵去吸收的话；
那么时间一久，势必会有能量入不敷出的一天。
而且暴风塔本身还有诸多其他的功能，例如洛奇亚为了联系其他三神；
也就是保持帝牙卢卡、帕路奇犽，还有凤王等神明之间的时空联系与四塔功能，以抵抗未来的黑暗阵营的攻击；
因此，洛奇亚不可能将暴风塔的宝贵能量；
全让部落内普通刁民们给嚯嚯干净，他必须要有所取舍。
···
“联盟的和谐，教会的信仰，还有审判院的秩序；这无疑是最好了，暴风学院、暴风神殿、暴风塔都是物尽其用，算是已我的认知思维与知识储备下的，最趋于完美的制度。”洛奇亚长呼一口气，倍感轻松的想道。
而在洛奇亚制定了这般宏图大计般的制度背景下，屡屡让洛奇亚倍感惊奇，并且本身还是神信徒的莱恩能主动推行改革，自然是让洛奇亚更加的为之高兴。
这种制度，若是由洛奇亚自己来强行推动的话；
尽管没有任何阻碍，但是会出现很多的违和感，并且还会让部落之民养成逆来顺受的不好习惯，算是拔苗助长了。
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